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高新区通过落实各项创业扶持政策,改善创业环境,激发全社会的创业活力,实现创业带动就业,社会就业压力在一定程度上得到有效缓解。去年高新区申报“四上”企业5户,新增个体工商户325户,主营业务收入或销售额1亿元以上企业5户;实现农村劳动力转移创业96人,其中失地农民占31%;全年扶持创业带头人51人,完成目标的102%;带动就业324人,完成目标的101.3%,城镇登记失业率3.35%。为1户企业和13户个体工商户发放小额担保贷款286万,完成全年任务的114.4%。
与此同时,开展创业培训,树立大众创业意识,倡导劳动者树立正确的择业观念,提高就业能力和创业能力,引导自主创业。开展“高新区失地农民就业创业服务月载体活动”,为有创业意愿的人员提供政策咨询服务。对有创业意愿的城乡劳动者,组织开展免费培训,去年创业培训278人,其中结合高新区失地农民较多的实际情况,开展失地农民、下岗失业人员“创业大讲堂载体活动”三期,参加培训178人。
高新区还树立创业典型,引导大众创业万众创新。成功创建石桥子街道办事处为创业型街道,百合社区和歪头山社区为创业型社区,在全区范围内营造“倡导创新、崇尚创业、尊重创业者、支持创业人”的浓厚氛围。
明山区提高创业技能 拉动经济增长
邀请知名专家 为企业作辅导
真正深入企业 解决发展难题
明山区以“创业发展环境,扩大招商引资”为重要抓手,营造创业环境,搭建创业平台,优化创业环境,积极鼓励创业,全力推进全民创业。去年全区新增个体工商户2692户,新增小微企业609户,拉动增加就业11730余人,创业带动就业、拉动经济增长、促进社会稳定繁荣的效果进一步显现。
精心打造扶持创业载体。开展了“个体转型升企”及创业项目推介活动,以“个体转型升企”联席会议为平台,积极协调推进“个体转型升企”工作,全区共有70户个体转型为企业。区总工会、团区委、区人社局通过开展“职工创业带就业”、“大学生创业”及“城镇失业人员和就业困难人员创业”等活动共帮助50余名创业带头人创业,带动400余人就业。
加强创业培训,提高创业技能。在全区范围内,继续开展“创业大讲堂”活动,组织开展创业意识、职业技能等多种培训,目前受培人员已经达到500多人。并利用区域内的人脉资源,邀请知名企业家、创投专家、行业专家,为企业开展创业辅导10次。
积极为创业者排忧解难。深入企业,设立服务企业联系人,制定问题回访制度,真正实现了“一对一、点对点”的现代化服务模式,及时解决企业在创业发展中遇到的困难,实现“企业落地有人管,企业发展有人帮”的工作新理念,为企业创业、企业发展当好“服务员”。
桓仁县拓空间争政策重服务 激发群众热情
搭建双创平台 带动市场活力
学研有效合作 促进成果转化
桓仁县委、县政府把推进大众创业、万众创新作为促进县域经济提速增效的重要抓手,通过采取“拓空间、强开放、争政策、优机制、重服务”等一系列措施,充分激发了广大群众创业热情。去年全县新增各类市场主体2000多户,全县新增就业人员5000多人。
强化服务,优化发展环境。制定县级财政扶持政策,在小额贷款贴息等方面给予一定财政扶持,并对3年内纳税贡献率大、企业员工五险应保尽保的给予适当奖励。对“小升规”企业给予重点倾斜,在争创省市级名牌产品、安置就业等方面给予财政补贴。
同时,采取小额担保贷款等措施,初步构建起了“四位一体”的资金扶持体系,通过政府协调企业项目与银行的对接服务,为坤琦铸造等12户企业协调银行贷款达6750万元,为创业人员申报小额担保贷款累计达2657万元,有效支持了各类企业和个体工商户的发展。
搭建平台,拓宽销售渠道。成立营销组织,成立“辽宁省人参协会”;搭建创业平台,总投资5.6亿元的金建物流园主体工程开工建设;加快推进东北人参等商业集中区建设;发展“互联网+”产业,引进多家电子商务平台;举办推介会议,“中国(桓仁)首届野山参暨第四届国际冰酒博览会”邀请各界人士600余人;召开各类座谈会,签约项目10个、投资金额达36亿元。
学研合作,促进成果转化。与大连工业大学合作成立大连工业葡萄酒学院,成为全省唯一拥有大学的县城;与沈阳药科大学签订战略合作框架协议,推动了健康食品及葡萄酒产业的技术创新、产品创新,提升了产品附加值和企业核心竞争力。
溪湖区优化环境以创业带动就业
建设创业主体 招商拉动就业
全新电商平台 打造特色本溪
溪湖区围绕全区经济社会发展的总体部署,大力开展全民创业活动,激发全民创业热情,以创业带动就业,以创业拉动全区经济发展。去年。新增创业带头人73人,就业4723人,个体工商户548户,小微企业125户。
大力扶持河东文化创意产业基地,通过创意手工制作,扶持下岗职工、残疾人和其他弱势群体的就业,形成再就业孵化园;建立在外创业成功人士信息网络,动员在外务工人员回乡创业;鼓励个体工商户谋求小业成大业、旧业换新业、一业变多业;鼓励农民群众就地创业,加快农村林权、土地承包经营权依法流转,促进规模经营,大力培育种养大户。
同时,抓招商建设创业主体。沈阳兴顺集团来溪投资的兴顺夜市,直接提供就业岗位400个,间接带动就业再就业1000余人;东风湖钢铁深加工产业园区工业地产二期剩余厂房,为创业者提供优惠的入驻政策,带动就业。
溪湖区还加快电子商务发展推动创业。本溪电子商务产业园区已在溪湖区正式启动,产业园区重点项目阿里巴巴东北授权渠道推广商豪玛集团与辽宁正远集团合作建设的 “特色本溪云商城电商平台”等项目,全力将本溪制造、本溪特产销往全国,园区发展将助力本溪产业与“互联网+”深度融合,促进优势产业转型升级,力争年主营业务收入1亿元,税收达到1000万元,园区建成后将拉动近万人创业、就业。
南芬区职能部门责任担当 推动“双创”
支持行业协会 农民包团发展
加大科研力度 推动科技创新
南芬区委、区政府结合自身经济发展制定《南芬区创业五年行动计划》,各职能部门深入结合实际与承担任务,强化组织领导,制定具体落实计划,使大众创业万众创新工作有序推进。
南芬区大力落实国家、省、市关于支持创业就业等方面的各项优惠政策,运用多载体推进创新创业活动。优化综合金融服务,去年申报小微企业贴息贷款11家,18户小微企业享受营业税减免政策,981户个体工商户享受创业就业优惠政策。
南芬区一方面培育主体促进创业,去年全区增加就业人数2220人,新增个体业户473户,新增小微企业63户。鼓励科技人员、南芬籍返乡人士、高校毕业生、复员军人和军转干部等人员带资金、带项目、带技术自主创业,选拔创业带头人52名。
另外,支持农民建立行业发展协会,鼓励农民抱团发展,新增农民专业合作社10户。另一方面,以大冰沟景区为支撑,发展特色游,拉动景区居民就业70余人,年人均收入增加1300余元。
此外,推动科技创新,大力发展铸件产业园产品质量认证服务平台项目,聘请辽宁科技学院专家团队为平台提供技术支持。积极鼓励企业加大科研投入力度,推动枫叶矿产品纳米生产线等12个技改项目,带动全区创新创业。建设创业孵化平台,搭建创业者论坛,为创业者提供创业指导培训、法律、知识产权、财务、咨询、检验检测认定和技术转移等服务。
平山区“三位一体”机制 构建创业新格局
培训指导结合 覆盖多个群体
推出优惠政策 建设电商基地
平山区加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”工作机制,注重加强创业的指导、协调、服务,努力构建专业化、制度化、社会化、常态化的大众创业新格局。
邀请平山区在溪大学生召开大学生创业对接会,充分利用德太社区青年活动室成立“青创之家”,免费为大学生创业者开展各种活动提供空间。
同时,开展集中培训与个体指导相结合的形式,引导全社会各阶层参与到全民创业中来。组织各街道妇女聆听创业分享宣讲会;开展“创业指导进军营”培训活动,对即将退伍的士兵讲解有关创业方面的优惠政策;走进辽宁科技学院,对在校大学生进行创业讲座。
积极开展电子商务创业基地的建设。同本溪东方新天地商贸有限公司对接,抓住国美电器退出本溪,苏宁易购在永丰商贸区登陆山城的有利时机,利用商场二楼闲置商业用房,建设新天地电商创业基地。推出优惠政策,广大创业者纷沓而至,入住电商40余户,带动就业160人,填补本溪电子商务线上线下活动大型平台的空缺。
走进企业,服务企业。平山社区嘉丽手工坊带动了很多下岗妇女从事工作,平山区对该企业面临的困难提出了相应的解决意见,使企业感到开展创新创业行动真正为广大创业者提供有效服务。扶持天天快递公司做大做强,带动就业超百余人,成为小有名气的山城快递公司。
本溪县“双创”壮大县域经济发展
利用旅游资源 促进农民创业
政府出资建设 推动文创产业
本溪满族自治县县委、县政府把推动全民创业作为提高城乡居民收入、壮大县域经济、实现突破发展的重要载体和抓手,采取了广泛宣传动员、加强创业培训、完善优惠政策、优化发展环境等一系列有力举措,推动百姓创家业、能人创企业、干部创事业的热潮在全县蓬勃兴起。
本溪县强化服务,引导各商业银行不断提高个体工商户、私营企业的信贷支持额度,支持小微企业通过股权质押担保融资,通过搭建银企合作平台等拓宽小微企业和个体工商户融资渠道。去年共受理股权出质12笔,出质股权数额5.6亿元,被担保债权数额1.4亿元。
优惠政策引路,以“千万亩经济林工程”为契机,鼓励林农新植刺五加等经济作物,给予资金补助;商品林森林政策保险保费财政负担75%,公益林森林政策保险保费财政负担95%。
发挥优势抓创业,利用旅游资源及特色产品优势,精心打造全民创业平台,围绕推进关门山、老边沟等景区建设,培育新型农家乐,促进农民创家业。县政府投资2000万元建设文化创意产业园,形成以书画、剪纸等手工艺术品的创作、生产、展示和销售为一体的文化创意产业园。同时,成立电子商务商会,成立东北林权交易中心,筛选出平欧大果榛子嫩枝扦插育苗技术应用研究等3个课题,分别与辽宁省果树科学研究所、沈阳农业大学食品学院开展合作,指导全民创业投资方向。